CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 678 / 2017

Dosar nr. 723 / 2017

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă pentru modificarea unor acte normative în domeniul administraţiei publice centrale

Analizând proiectul de Ordonanţă pentru modificarea unor acte normative în domeniul administraţiei publice centrale, transmis de Secretariatul General Guvernului cu adresa nr.201 din 23.08.2017,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă a Guvernului are ca obiect modificarea unor acte normative în sensul trecerii Administraţiei Naţionale de Meteorologie de sub autoritatea Secretariatului General la Guvernului, care îndeplinea atribuţiile de minister de resort, sub autoritatea Ministerului Mediului. Precizăm că prin adoptarea soluţiilor legislative propuse la art.I şi II din proiect, textele art.33 alin.(2) din Legea nr.90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, respectiv art.1 alin.(3) din Legea nr.216/2004 privind înfiinţarea Administraţiei Naţionale de Meteorologie, revin la forma anterioară modificării acestora prin Ordonanţa de urgenţă nr.50/2017 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.1/2017 pentru stabilirea unor măsuri în domeniul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative.

Temeiul legal invocat pentru prezentul proiect de ordonanţă îl reprezintă dispoziţiile art.1 pct.III poz.4 şi 5 din Legea nr.161/2017 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe.

În ceea ce priveşte trimiterea la poz.5 din legea sus-menţionată, semnalăm faptul că aceasta priveşte reglementarea unor măsuri din domeniul fondurilor europene nerambursabile.

În acest caz, este de analizat dacă această normă poate constitui temei al proiectului analizat, având în vedere obiectul de reglementare al acestuia.

2. Având în vedere că, potrivit prevederilor art.73 alin.(3) lit.e) din Constituţie, organizarea şi funcţionarea Guvernului României face parte din domeniul rezervat legilor organice, precum şi faptul că, potrivit Deciziilor Curţii Constituţionale nr.548/2008 şi nr.786/2009, legile organice pot cuprinde şi dispoziţii care nu sunt de natura acestor legi, este necesar ca iniţiatorul să argumenteze că prevederile din Legea nr.90/2001 ce se propun a fi modificate nu sunt de natura legii organice.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.678/23.08.2017